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坚持扩大自主开放 彰显高度自信和大国担当
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日期：2024-11-04 16:20:19
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肖 杰
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放。”这一重大战略决策，是在总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验基础上，进一步全面深化改革，推动实施更大范围、更宽领域、更高质量、更深层次、更强包容的开放，不仅展现出当代中国开放包容的高度自信，更展示出中国为全球经济复苏繁荣贡献力量的大国担当。
自主开放是新时代对外开放的重要特征，是立足中国自身发展需要、兼顾与世界良性互动需要，结合不同行业和领域特点，有节奏、有范围、有层次的主动开放，其特征是“以我为主”，本质是“合作共赢”。我们坚持的自主开放，既不是只在对等原则下才开放，更不是迫于外界压力不得已开放，而是根据我国现代化建设需要、基于独立自主基础上的开放，是扎根中国大地与世界的深度互动。当前，在中国与世界经济深度交融背景下，扩大自主开放能够进一步增强开放发展的外部效应，以自身开放促进世界共同开放，强化国内国际两个市场两种资源联动，打开高水平对外开放新局面。 习近平总书记指出，“我们开放的大门永远是敞开的，同时一定要定下心来，一心一意走自己的路，而且要建立这样的一种自信，就是我们一定会把自己的事业办好，屹立于世界民族之林”。在当今世界舞台上，开放的中国展现了中国坚定扩大开放的信心，展示出中国经济的巨大潜在活力和韧性，展现出自信自强与责任担当。 这种自信源于过去开放的成功实践和伟大成就。对外开放是推动中国经济社会发展的重要动力，以开放促改革、促发展是中国发展不断取得新成就的重要法宝。改革开放后，中国主动敞开对外开放的大门，充分利用经济全球化的宝贵机遇，以加入世界贸易组织为契机，在自身努力和全球发展中实现经济腾飞。新时代以来，中国坚定不移扩大对外开放，提出共建“一带一路”倡议，构建起面向全球的高标准自由贸易区网络，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，继续弘扬伟大改革开放精神，扩大自主开放，不仅向世界展现出中国强大的包容自信，也必将获得更多推动高质量发展所需的技术、市场、人才等优质资源，为进一步推动中国式现代化建设注入新的动力和活力。 这种自信源于对未来发展审时度势的精准判断。世界现代史发展历程表明，开放是世界经济发展的动力，是人类文明进步的基础。当前世界百年未有之大变局加速演进，世界站在了十字路口，经济全球化遭遇“逆风逆流”，一些国家想实行“脱钩断链”，构筑“小院高墙”，逆历史潮流而为。然而，经济全球化是生产力发展的客观要求、科技进步的必然结果，发展大势不可逆转。当代中国已经深度嵌入全球价值链分工，“你中有我、我中有你”是大势所趋。与世界联系越紧密，中国就越发展；中国对外开放程度越高，对世界经济贡献度越大。党的二十届三中全会对进一步扩大对外开放作出系统部署，实质就是中国向世界作出庄严承诺：将以更加开放的姿态、更加有为的担当，为变化中的世界注入正能量，为不确定的世界赋予确定性。 这种自信源于自身超大规模市场的充足底气。当今中国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体的超大规模市场，是世界第二大经济体和第一大工业国，拥有世界上最为完整的工业体系，在全球产业链供应链中扮演着重要角色，这为我们坚持自主开放、扩大与世界的合作交流提供了有力依托。一方面，超大规模市场对全球资源要素具有强大吸引力。中国吸引外商直接投资规模多年位居世界第二位，多数跨国公司积极适应我国市场需求开展深度布局。我们依托超大规模市场优势，进一步放宽市场准入，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，为世界各国提供更加广阔的市场机会，让中国大市场成为世界大机遇。另一方面，超大规模市场有利于提高中国在全球经济治理中的影响力和话语权。中国以自身的超大规模市场催生了旺盛的进口需求，使得全球主要经济体越来越重视中国的巨大市场，也促使我国在全球经济治理中的话语权不断扩大，对国际市场产品标准、经贸规则的影响力持续增强。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从更广阔的国际空间谋划中国的自主开放，坚持经济全球化正确方向，推动建设开放型世界经济。中国的自主开放也为全球带来宝贵发展机遇，这是中国式现代化合作共赢的新境界，充分体现出中国作为负责任大国的全球视野、人类情怀和大国担当。 这份担当体现在中国为世界经济复苏发展助力。当前，世界经济复苏乏力，全球发展失衡滞后，发展赤字不断上升。作为全球最大的发展中国家和世界第二大经济体，中国始终将自身发展置于人类发展的坐标系，以自身发展为世界发展创造新机遇。我们始终坚持经济全球化正确方向，坚定不移扩大高水平自主开放，对内构建更高水平开放型经济新体制，对外推动建设开放型世界经济，让世界各国能够分享更多中国经济增长、消费繁荣带来的红利，也让中国改革开放和中国式现代化建设成果能够更多更公平地惠及各国人民，令中国和世界实现双赢。数据显示，全面深化改革以来，中国对世界经济增长平均贡献率连续多年位居世界首位，超过七国集团国家贡献率的总和，成为引领全球经济复苏发展的重要力量。 这份担当体现在中国搭建系列国际合作交流平台。改革开放特别是新时代以来，我们坚定不移推进和扩大自主开放，深度融入全球经济，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，促进各国共享经济全球化深入发展的机遇和成果。我们携手各国推进高质量共建“一带一路”和进博会等，搭建起世界上范围最广、规模最大的国际合作平台，开拓出一条通向共同发展的合作之路、机遇之路、繁荣之路。我们还以推动构建人类命运共同体为目标，以高水平对外开放推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠和共赢的方向发展，推动实现世界各国共享发展机遇，努力构建普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的全球发展格局。 这份担当体现在中国对最不发达国家的主动援助。中国从“一穷二白”的农业国家逐步发展成为世界第二大经济体，深知开放对于一个国家发展的重要性。我们进行对外贸易和投资，并非只为了追求自身发展和利益，更有着促进各国特别是最不发达国家经济共同发展，进而带动全球经济增长的宏愿。党的二十届三中全会提出“扩大对最不发达国家单边开放”，充分展示了中国作为负责任大国的高度担当。这一重要举措必将有力帮助最不发达国家扩大产品出口额，促进技术援助和市场信息共享，进一步帮助他们提升生产能力、培育国际市场竞争力，不断推动经济转型升级，最终实现自主发展的目标。 习近平总书记指出：“只有开放的中国，才会成为现代化的中国。”在奋力推进中国式现代化的新征程上，我们要按照党的二十届三中全会的战略部署，从自身改革发展实践出发，坚定不移扩大自主开放，以高度自信和大国担当，把对外开放的“蛋糕”继续做大，把国际合作的“清单”不断拉长，把自贸的“朋友圈”持续拓展，奋力打造更高水平开放型经济新体制，以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，不断谱写中外合作共赢新篇章。
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