关于加强天水消防安全科普工作的建议

消防安全是国家安全的重要内容，关乎人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。党的二十届三中全会通过的《决定》指出，要统筹发展与安全，实现高质量发展与高水平安全良性互动，完善公共安全治理机制，提高防灾减灾救灾能力。习近平总书记多次对消防安全工作作出重要指示。这为我们做好消防安全工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记重要指示精神，全力做好消防安全工作。做好消防安全工作，最基本、最基础的任务就是加强消防安全科普宣传教育。我们要立足当前、着眼长远，深化认识、创新方式，奋力开创全市消防安全科普工作新局面，为谱写推进中国式现代天水篇章贡献积极力量。

一、充分认识面临形势。消防安全科普，是指利用各种传播方式，通过向公众宣讲消防安全法规、普及消防安全知识、传授应对火灾技能，从而树牢公众消防意识、提升公众消防素质、增强公众消防责任的社会宣传教育活动。近年来，天水市深化消防安全宣传教育工作，建立消防安全宣传教育培训制度，组织开展“119消防宣传月”等主题和专题宣传活动，建设消防科普教育基地，有力增强了全民消防安全意识。但是，应该清醒地认识到，面对广阔的建筑区域和众多的密集人群，全市消防安全形势依然严峻复杂，消防安全科普工作任重道远。一是火灾风险不断增加。随着全市经济社会快速发展和新型城镇化进程不断加快，市域内大型住宅小区高层建筑、大型商业综合体、酒店、写字楼、地下建筑空间及物流仓储企业数量与日俱增，动态火灾隐患较为突出。全市城中村、出租屋、“三合一”场所等量大面广，消防安全条件差，加上违规用火用电屡禁不止、电动自行车入楼入户问题时有反弹，“小火亡人”火灾风险依然较高。二是消防安全意识淡薄。社会消防安全宣传教育培训体系不完善，行业主管部门及社会单位消防宣传教育职责落实不到位，社会消防培训机构数量不多，全市还没有一所消防职业技能培训学校和安全管理员认定站，公民消防安全意识不强，自救逃生能力不足。三是科普任务繁重艰巨。新形势下，加强消防科普工作显得十分迫切，压力与挑战陡增。科普供需矛盾突出。随着公众对消防安全的重视程度不断提高，对消防知识和技能的需求日益增长，学校、企事业单位、社区等也急需定期开展消防培训和演练，但全市以消防操作员、消防安全管理员为主的科普人员严重短缺，消防科普力量薄弱，科普基地数量少、功能单一，不能满足日益增长的消防科普需要。科普方式手段滞后。目前的消防科普活动大多还停留在传统的防火讲座、案例介绍、消防演练等层面，沉浸式、体验式、现代化的科普方式不多，影响了消防科普的实际效果。协同机制还未建立。消防科普工作主要由消防救援机构“单兵作战”“唱独角戏”，基本停留在“形式主义”层面和被动应付状态，还没有形成相关部门协同作战、社会各界良性互动的格局。

二、科学制定行动计划。凡事预则立，不预则废。制定行动计划是加强消防安全科普的基础和前提。由市科协会同市应急管理局、市消防救援支队，在深入调查研究的基础上，制定全市未来五年消防安全科普行动计划,列出时间表、路线图和任务书。一是明确指导思想。坚持系统思维、全局观念，坚持以人为本、生命至上理念，始终把维护人民群众生命财产安全作为消防安全科普工作的出发点和落脚点，以消防安全科普工作的“辛苦指数”换取人民群众的“安全指数”。二是突出重点人群。统筹城乡区域和行业领域，突出街道社区居民、学校师生、商场酒店及其他公共场所员工等重点人群，常年定期组织开展消防安全科普，让公众知晓消防法规、懂得消防常识、掌握应急技能。三是建立协同机制。市科协和市应急管理局履行督导职责，主要负责消防安全科普的指导、督察、评估；市消防救援支队履行主体职责，主要负责消防安全科普的组织实施；市直部门单位按照管业务也要管安全的要求，履行行业管理职责，主要负责行业消防安全科普的协调配合；街道社区、学校、机关企事业单位及商场酒店等公共场所管理机构履行第一责任人职责，负责日常消防安全科普；推动消防安全教育纳入国民素质教育、普法宣传、科技推广、职业技能培训等教育体系，建立完善消防安全教育长效机制，在全市形成各级组织齐抓共管、协同推进的消防科普工作局面。

三、加快建设科普基地。消防科普教育基地是宣传普及消防知识的重要载体和平台，对深化社会化消防科普工作具有重要作用。要充分运用现代科技成果和信息技术，提升科普基地的智能化水平，切实增强科普教育的直观性、趣味性和吸引力。消防科普基地要突出5个基本功能：一是消防知识展示。通过图片、文字、视频等形式，展示消防法律法规、火灾预防知识、消防器材使用方法等。二是消防器材体验。设置各类消防器材，让参观者身临其境体验消防器材的使用方法和操作技能。三是火灾案例警示。展示典型的火灾案例，分析火灾原因和教训，提高参观者的火灾防范意识。四是消防应急演练。模拟火灾现场、烟雾弥漫、紧急疏散通道等实景，通过科技手段模拟真实火灾环境，开展灭火演练、火场救援等操作，利用数字化科普技术，让群众亲身体验火灾逃生和自救互救过程，增强消防科普的互动性和参与感，提高应对火灾的能力。五是消防技能培训。组织从业人员，开展消防安全法律知识学习、消防技能实训及火灾有效应对救援等教育活动。

四、精心打造科普产品。推广消防科普教育平台，推行“互联网＋”消防安全教育模式，加强电视、广播、报纸、网站及新媒体消防公益化、分众化宣传教育，提升全民消防安全意识和自防自救能力。充分利用人工智能、大数据、云计算等现代信息技术，深入调查、采集、分析用户数据，精准捕捉群众对消防科普知识的需求，量身打造接地气、有趣味的消防科普产品。积极探索“消防科普AI+”模式，借助人工智能工具，快速生成文本、图像、音频、视频等多种形式的消防科普内容，特别在应对突发事件、海量信息处理、日常更新等场景时，迅速响应并提供内容。同时，结合AI审核工具，对生成的消防科普内容进行审核筛查，确保消防科普内容的准确性和权威性，让消防科普更富活力、更贴近群众生活。

五、组建壮大科普队伍。消防科普队伍是开展消防安全宣传教育的第一资源。要努力培养一大批消防科普人才，组建三支科普队伍，常年开展科普宣传教育。一是组建科技专家科普宣讲团。积极吸纳应急、消防、住建、高校等行业的相关消防专业技术专家，建设全市消防科普人才库；深化与驻市高校联动协作和交流合作，完善人才培养机制，大力培养消防技能人才和科普宣传人才；立足现有消防科技企业，培育使用好现有人才，积极引进急需紧缺专业技能人才，不断壮大消防科普人才队伍，组成科技专家科普宣讲团，深入消防企业进行宣讲，推动企业技术进步和消防安全。二是组建科普志愿服务队。组织由消防部队退役人员参加的科普志愿队，常态化深入全市企业、农村、社区、学校、家庭，开展 “五进”宣讲活动，增强广大公民的消防安全意识和应急处置能力。三是打造“四员”队伍。引导消防企业安全经理、项目经理、消防专家，争当科普员、宣讲员、评审员、操作员，成为消防科普的主力军，为消防安全做出更大贡献。

作者：陈  葆  天水市科技顾问成员、甘肃省人民政府参事室特约研究员

      李调莲  中共天水市委党校图书资料副研究馆员

              张瑛春  甘肃省小陇山林业保护中心正高级工程师